审议声音
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  • 吴晓芸委员:规范性文件清理工作已经形成了初步成果,建议下一步要借助“外脑”,按照相关程序,对清理结果开展评估;政府要高度重视规范性文件清理工作,尊重人大依法行使职权,推进法治建设的步伐。
  • 向洋委员:同意市人民政府关于贵阳市2016年上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告。建议市人民政府多关注传统产业发展,抓好传统产业升级;多关注民间投资增幅回落的问题,鼓励民间投资扩容;多关注消费市场疲软的问题,做大做强旅游集聚地;多关注财政增收节支压力大的问题,加大财政扶持力度。
  • 张建平委员:针对报告中所提出“快旅慢游”的旅游方式,建议政府部门超前谋划。针对“快旅”方面,打造以贵阳为中心的旅游换乘中心,加大对各种交通工具换乘枢纽和接驳方式的研究力度,以适应“快旅”需求,进一步完善立体交通体系,加快“快旅”交通模式的建设;针对“慢游”方面,要结合创新型中心城市的打造和新农村建设、提升城市品位、规范城市布局和配置建设,打造“休闲式旅游”,在“慢游”上做足文章。
  • 汪新委员:《贵阳市建设生态文明城市条例》执法检查不走过场、不回避问题、不流于形式,执法检查报告写得很好,提出的问题尖锐,建议很好,如生态补偿机制、水源保护的问题等。良好的生态是贵阳的比较优势,建议尽快建立生态补偿机制。
  • 钟文生委员:建议市政府及相关部门按照人社部、财政部《关于阶段性降低社会保险费率的通知》要求,做好我市相关工作,既降低企业负担,又保障群众切身利益。2、按照《社会保险法》的要求和省的统一部署,做好信息公开工作。
  • 朱勤委员:建议加大政府对社会组织购买服务的力度,以此支持专业社会组织参与社区矫正工作。
  • 蒋景华委员:建议进一步研究解决社区矫正工作中存在的制度不完善、权责不明确、编制装备不足等问题,加强对社区矫正人员的监控以及跟踪管理。
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市人大常委会专项视察组建议:推动我市实现基本社会保险全覆盖
信息编辑:管理员 来源:2016年5月13日《贵阳日报》 时间:2016-06-01 浏览次数:5008 作者:田方

市人大常委会专项视察组向市十三届人大常委会第四十一次会议提交了关于贵阳市社会保险基金管理和使用情况的视察报告,建议推动我市实现基本社会保险全覆盖。

视察报告显示,我市社保基金保障水平稳步提高。城镇职工基本养老金水平连续11年调整,月人均水平由2004年的647元提高到2015年的2087元。城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院医疗费用,2015年基金报销比例分别达80.4%42%左右,新农合住院费用基金报销比例达63%左右。

虽然我市社会保障体系已经基本形成,但在社保基金的管理和使用中仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:社保基金支付压力不断加大,社保基金覆盖面还不够,监督水平有待提高,服务能力亟待提升。

针对上述问题,视察组提出了五个方面的建议。

一是推动我市实现基本社会保险全覆盖。按照党的十八届三中全会确定的目标,社会保险制度建设要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。建议我市各级人民政府及其职能部门要继续把扩大养老保险覆盖面作为重要任务,实施全民参保登记计划

二是稳步提高基金保障水平。全市各级人民政府要进一步调整财政支出结构,加大对社会保障的投入,更好发挥公共财政资金在民生保障中的作用。要建立兼顾各类群体的社会保障待遇正常调整机制,并将多缴多得的激励机制延伸到待遇调整政策之中,使老百姓更好分享经济社会发展成果。在扩大参保缴费覆盖面、增强基金平衡能力的前提下,按照中央和省的统一部署,适时适当降低有关社会保险费率,进一步减轻企业负担。

三是积极实施社会保险领域的重要改革任务。我市各级人民政府及有关职能部门要认真落实国务院的改革要求,完善相关政策措施,加强城乡居民医保制度整合前后的衔接,确保整合工作平稳有序推进,使我市各类参保群体的基本医疗保险权益得到更好保障。

四是强化社保基金监督管理工作。不仅要加强行政和法律监督,还要构建社会监督体系,通过适当的平台和方式,让广大参保人员、缴费单位、社会各界都能参与对社保基金的监督,依法定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况,使之真正在阳光下运行。

五是运用大数据手段创新工作方式。加快推进全市人社系统数据铁笼工程建设,充分运用大数据手段,进一步优化、细化、固化社保管理运行流程和办理环节,大力推进网点服务、网上服务、自助终端服务等新方式,构建全方位、一体化经办服务体系。

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